Que meurt le gouverneur. Que vive le Préfet !, La fin de la sous-préfectorisation du département au Gabon
Éditeur
Connaissances & Savoirs
Date de publication
Langue
français
Fiches UNIMARC
S'identifier

Que meurt le gouverneur. Que vive le Préfet !

La fin de la sous-préfectorisation du département au Gabon

Connaissances & Savoirs

Offres

  • AideEAN13 : 9782342053975
    • Fichier EPUB, libre d'utilisation
    • Fichier PDF, libre d'utilisation
    • Fichier Mobipocket, libre d'utilisation
    • Lecture en ligne, lecture en ligne
    2.49
À mesure que devient ainsi plus évidente la nécessité stratégique d'une
optimisation de la dépense publique, il devient aussi nécessaire de procéder à
une rationalisation de la décision publique. Les territoires constituent à cet
égard des cadres d'action publique à «?réinvestir?». En effet, la
déterritorialisation observée des compétences d'action publique et les
déséquilibres structurels constatés tant sur le plan organisationnel que sur
le plan fonctionnel freinent la reconstruction d'une administration
déconcentrée, emblématique de la post-modernité. Mais une réforme s'impose et
se pose avec acuité, en raison de la centralité ankylosante. L'État central ne
peut plus être différant, il ne peut plus surseoir à moderniser son rapport au
territoire. De points d'application et instruments de diffusion de politiques
définies depuis le niveau central, conception devenue archaïque et
improductive, la voie de l'avenir consiste à doter désormais les autorités
déconcentrées (essentiellement le Préfet et le gouverneur) de pouvoirs étendus
de décision et à faire un choix clair entre une départementalisation et une
provincialisation de l'action territorialisée de l'État et in fine lever cet
écueil pour la subsidiarité. La reterritorialisation ainsi opérée des
compétences d'action publique pourrait dès lors permettre une transformation
du métier et de la fonction des autorités déconcentrées, et particulièrement
du Préfet. Ce dernier, libéré de la tutelle du gouverneur, doté d'un exécutif
propre, disposant de compétences générales, deviendrait un acteur majeur des
institutions locales. Préfet et gouverneur rénovés, autorités complémentaires
et non concurrentes deviendraient des acteurs privilégiés d'exercice des
compétences étatiques. Ainsi, l'État gabonais «?ajusté?» et réaménagé qui doit
tendre à améliorer les lignes horizontales en luttant contre le cloisonnement
vertical deviendra un État territorial. Un voyage dans cet univers du Préfet
et du gouverneur s'imposait pour dégager les grandes lignes. Descriptif,
prescriptif, voire normatif, le présent ouvrage de stratégie sera utile aux
Hommes d'État, aux réformateurs convaincus que l'État change et qu'il doit
continuer à changer pour mieux servir et concourir utilement à la sauvegarde
de l'intérêt général. C'est pour le réformateur, un guide indispensable sur le
chemin du renouveau.
S'identifier pour envoyer des commentaires.